SETARA.ID, OPINI – Saya ingin mengajukan satu pertanyaan yang mungkin terdengar provokatif: apakah kita benar-benar percaya bahwa negara-negara besar di dunia ini bergerak atas dasar nilai-nilai luhur yang mereka serukan? Demokrasi, kebebasan, perdamaian. Kata-kata itu terdengar indah di podium sidang PBB, tetapi jauh lebih kompleks (kalau tidak mau dibilang sinis) ketika kita meneropong apa yang sesungguhnya terjadi di balik panggung sejarah.
Perang Dingin adalah salah satu laboratorium terbaik untuk menguji pertanyaan itu. Dan Harry S. Truman, presiden yang naik ke tampuk kekuasaan karena kematian Roosevelt dan bukan karena ia dipilih sebagai bintang, adalah figur yang paling jujur merepresentasikan wajah asli politik internasional. Bukan karena ia jahat, tetapi justru karena ia sangat realistis.
Ketakutan yang Melahirkan Strategi
Ketika Truman mewarisi kursi kepresidenan pada 1945, dunia secara teknis baru saja selesai berperang. Tetapi “selesai” di sini hanyalah ilusi. Eropa hancur, dan di atas puing-puing itu, dua kekuatan raksasa berdiri saling mengintai: Amerika Serikat dan Uni Soviet. Bagi Truman, ancaman Soviet bukan sekadar perbedaan ideologi; itu adalah perebutan atas siapa yang akan menentukan wajah tatanan dunia selanjutnya.
Di sinilah saya melihat sesuatu yang jarang diakui secara terang-terangan: kebijakan luar negeri Amerika di era Truman tidak lahir dari keberanian moral, melainkan dari ketakutan yang sangat rasional. Truman Doctrine, yang menjanjikan bantuan bagi negara-negara yang “terancam komunisme,” adalah respons panik yang dikemas menjadi doktrin. Dan itu efektif. Containment policy mengubah Amerika dari negara yang awalnya enggan terlibat urusan dunia menjadi polisi global yang aktif, atau lebih tepatnya: imperialisme berkedok altruisme.
Saya tidak bermaksud menghakimi. Justru sebaliknya: saya ingin mengajak kita membaca logika di balik tindakan itu. Dalam sistem internasional yang anarkis, di mana tidak ada wasit tertinggi yang bisa memaksa negara-negara besar untuk “berlaku baik,” ketakutan adalah mesin utama yang menggerakkan keputusan. Dan Truman memahami hal ini lebih dalam dari kebanyakan pemimpin dunia pada zamannya.
Westeros dan Washington: Bukan Kebetulan yang Mengejutkan
Saya pinjam satu analogi dari fiksi: Tywin Lannister dalam Game of Thrones. Bukan untuk meromantisasi politik kekuasaan, tetapi karena karakter itu secara tidak sengaja menjadi potret yang sangat akurat tentang bagaimana pemimpin realis bekerja. Tywin tidak peduli dengan popularitas. Ia peduli dengan satu hal: kelangsungan House Lannister. Semua keputusannya, sekeras apa pun dan setragis apa pun bagi orang lain, bermuara pada satu kalkulasi: apakah ini memperkuat atau memperlemah posisi kami?
Truman, saya berani berargumen, adalah Tywin Lannister yang nyata. Ia mendirikan NATO bukan semata karena percaya pada solidaritas transatlantik, tetapi karena jaringan aliansi adalah cara paling efisien untuk mengepung pengaruh Soviet. Marshall Plan, yang kerap dinarasikan sebagai kemurahhatian Amerika, adalah investasi geopolitik: bikin Eropa Barat sejahtera, dan mereka tidak akan pernah melirik komunisme. Bantuan kemanusiaan dan kepentingan strategis berjalan beriringan, dan Truman tidak pernah berpura-pura bahwa keduanya terpisah.
Yang membuat Truman berbeda dari banyak politisi adalah kejujuran strategisnya. Ia tidak membangun citra pemimpin idealis yang kebetulan membuat keputusan pragmatis. Ia memang seorang pragmatis yang tahu kapan harus menggunakan bahasa ideologi sebagai alat komunikasi publik, dan kapan harus menggunakan kekuatan militer dan ekonomi sebagai argumen yang lebih keras.
Iron Throne Itu Bernama Hegemoni Global
Perang Dingin, jika kita bersedia menyebutnya dengan jujur, adalah perebutan “Iron Throne” tatanan dunia. Amerika dan Soviet tidak hanya bersaing dalam teknologi atau militer; mereka bersaing memperebutkan kesetiaan ideologis setiap sudut bumi. Negara-negara berkembang, termasuk Indonesia, menjadi arena kontestasi yang seringkali tidak punya banyak pilihan selain memilih salah satu sisi, atau berpura-pura netral sambil menerima bantuan dari keduanya.
Proxy war di Korea, Vietnam, Angola, hingga Amerika Latin adalah bukti bahwa kekuatan besar jarang bertarung langsung. Mereka meminjam tangan negara lain, mengorbankan nyawa orang lain, demi memenangkan papan catur yang hanya bisa dibaca dari jauh. Analoginya dengan Westeros sangat tepat: house-house kecil berperang habis-habisan, sementara yang paling diuntungkan adalah mereka yang bermain di balik layar.
Dan ancaman nuklir? Itu adalah naga dalam analogi Game of Thrones. Bukan untuk digunakan, tetapi untuk menakut-nakuti. Senjata nuklir menciptakan apa yang disebut deterrence, yakni keseimbangan ketakutan yang justru, secara paradoks, mencegah perang besar. Truman yang memerintahkan pengeboman Hiroshima dan Nagasaki mengerti betul pesan apa yang ia kirim kepada Soviet: Amerika bukan hanya lebih maju secara teknologi, tetapi juga bersedia menggunakannya.
Pelajaran yang Tidak Nyaman bagi Kita
Mengapa ini penting untuk dibicarakan hari ini? Karena pola yang sama terus berulang. Rivalitas Amerika-China saat ini memiliki semua ingredien Perang Dingin: persaingan teknologi, perang dagang, proxy conflict di laut China Selatan, dan narasi ideologis yang masing-masing pihak gunakan untuk membenarkan agresivitasnya. Kita hidup di era di mana “order berbasis aturan” adalah jargon yang dipakai oleh negara-negara yang justru paling sering menentukan aturan itu sendiri.
Warisan terbesar Truman bukan NATO atau Marshall Plan. Warisan terbesarnya adalah sebuah preseden: bahwa negara terkuat di dunia akan selalu merumuskan kepentingan nasionalnya sebagai kepentingan universal. Dan kita, negara-negara yang bukan pemain utama, harus cukup cerdas untuk membaca naskah di balik sandiwara itu.
Penutup: Bermain Catur di Papan Orang Lain
Harry S. Truman mungkin bukan nama yang paling populer di buku sejarah populer. Ia tidak sekarismatik Kennedy, tidak sepuitis Lincoln. Tetapi dalam hal membentuk arsitektur dunia pasca-1945, pengaruhnya sangat besar; dan sebagian besar warisannya adalah dunia yang kita tinggali sekarang: dunia di mana kekuatan besar bermain catur menggunakan negara-negara kecil sebagai bidak.
Jika ada satu hal yang bisa kita pelajari dari Perang Dingin dan dari logika politik Truman, maka itu adalah ini: dalam permainan kekuasaan global, tidak ada yang benar-benar bermain demi kebaikan bersama. Yang ada adalah kalkulasi kepentingan yang dikemas dalam bahasa yang paling bisa diterima publik. Tugas kita, terutama sebagai generasi yang akan mewarisi dunia ini, bukan untuk naif percaya pada narasi resmi, tetapi untuk cukup kritis membaca siapa yang diuntungkan dari setiap narasi yang beredar.
Karena pada akhirnya, seperti yang dikatakan oleh karakter Cersei Lennister kepada Eddard Stark dalam serial Game of Thrones: “When you play the game of thrones, you win or you die”. Ketika kamu bermain permainan kekuasaan, kamu menang atau kamu jatuh. Dan mereka yang tidak tahu bahwa mereka sedang bermain, merekalah yang paling mudah dikorbankan.
Penulis: Aziz Basyarahil (Ketua Komisi IV – Kelembagaan, Senat Mahasiswa UIN Syarif Hidayatullah Jakarta)
Editor: Muzakki
